環保監察時一(yī)般會檢查内容
1、企業生(shēng)産情況
企業所屬行業及主要産品
上個月的産品及産能,各條線是否存在運營。企業主是否違法建設,是否環評一(yī)緻。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物(wù)。
2、企業環保落實情況
項目是否依法履行環評手續,查看環評文件及環評批複等。(環保執法人員(yuán)或督察人員(yuán)來企業或環保局查看環評文件),校核項目現場污染治理措施是否和環評大(dà)體(tǐ)一(yī)緻),環評文件(環評公參)是否涉及造假。(注意!兩高環保司法解釋對環保造假的處罰:環境影響評價機構或其人員(yuán),故意提供虛假環境影響評價文件,情節嚴重的,或者嚴重不負責任,出具的環境影響評價文件存在重大(dà)失實,造成嚴重後果的,應當依照刑法第二百二十九條、第二百三十一(yī)條的規定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大(dà)失實罪定罪處罰。)
查看項目的性質、生(shēng)産規模、地點、采用的生(shēng)産工(gōng)藝或采用的污染治理的措施等是否與環評及批複文件一(yī)緻。環評批複五年後項目才開(kāi)工(gōng)建設的,是否重新報批環評。
檢查項目投運後,是否進行了環保竣工(gōng)驗收。環保竣工(gōng)驗收手續是否完備。企業是否存在污染治理設施未經環保部門驗收就投入生(shēng)産的。
生(shēng)産車(chē)間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車(chē)間地面是否做防腐處理,并定期進行保養。生(shēng)産過程是否存在跑冒滴漏現場。
檢查排污許可證申領、排污申報執行、排污費(fèi)繳納執行
注:【各項污染及治理情況現場檢查】企業無相關排污環節的(如環節對地下(xià)水影響等),可不檢查。
環保監察執法到企業現場主要檢查這幾個方面
1、企業不能有阻撓環境監察
兩高環保司法解釋:第四條,實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規定的犯罪行爲,具有下(xià)列情形之一(yī)的,應當從重處罰:
阻撓環境監督檢查或者突發環境事件調查,尚不構成妨害公務等犯罪的;
2、企業環保問題投訴
根據各級環保等部門收到的群衆來點來信投訴相關企事業單位的環保問題投訴。解決人民群衆日益關注的環保問題,解決大(dà)家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉移(危險)固廢;噪聲是否擾民。污染治理設施是否簡陋老舊(jiù),能否做到達标排放(fàng)問題?
3、排污檢查
兩高環保司法解釋:第八條:違反國家規定,排放(fàng)、傾倒、處置含有毒害性、放(fàng)射性、傳染病病原體(tǐ)等物(wù)質的污染物(wù),同時構成污染環境罪、非法處置進口的固體(tǐ)廢物(wù)罪、投放(fàng)危險物(wù)質罪等犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
4、廢氣污染檢查
随着黨和國家、人民群衆對霧霾的關注,廢氣這塊是日益重視,同時也是各級環保督察的第一(yī)要點。廢氣不但做到達标排放(fàng),同時盡可能的對污染物(wù)減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設施的運行狀态、曆史運行情況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化、化工(gōng)等燃燒産生(shēng)的廢氣檢查
檢查化工(gōng)、石化等企業連續産生(shēng)可燃性有機廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇産生(shēng)可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工(gōng)藝處理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續及性能指标、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物(wù)的控制。
工(gōng)藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放(fàng)是否符合相關污染物(wù)排放(fàng)标準的要求;
檢查可燃性氣體(tǐ)的回收利用情況;
檢查可散發有毒、有害氣體(tǐ)和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環保防護措施;
大(dà)氣污染防治設施
除塵、脫硫、脫硝、其他氣态污染物(wù)淨化系統
廢氣排放(fàng)口
檢查排污者是否在禁止設置新建排氣筒的區域内新建排氣筒;
檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物(wù)排放(fàng)标準的規定;
檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監測平台
檢查排氣口是否按要求規範設置(高度、采樣口、标志(zhì)牌等),有要求的廢氣是否按照環保部門安裝和實用在線監控設施。
無組織排放(fàng)源
1)對于無組織排放(fàng)有毒有害氣體(tǐ)、粉塵、煙塵的排放(fàng)點,有條件做到有組織排放(fàng)的,檢查排污單位是否進行了整治,實行有組織排放(fàng);
2)檢查煤場、料場、貨物(wù)的揚塵和建築生(shēng)産過程中(zhōng)的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設置防揚塵設備;
3)在企業邊界進行監測,檢查無組織排放(fàng)是否符合相關環保标準的要求
污水污染治理督察
污水處理設施的運行狀态、曆史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分(fēn)質管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設施運營台賬(污水處理設施開(kāi)關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄。)
污水排放(fàng)口監察
檢查污水排放(fàng)口的位置是否符合規定、檢查排污者的污水排放(fàng)口數量是否符合相關規定、檢查是否按照相關污染物(wù)排放(fàng)标準、規定設置了監測采樣點、檢查是否設置了規範的便于測量流量、流速的測流段。總排污口須設置環保标志(zhì)牌等。是否按要求設置在線監控、監測設備。
排水量複核
有流量計和污染源監控設備的,檢查運行記錄;
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據耗水量計算排水量;
無計量數及有效的用水量憑證的,參照國家有關标準,手冊給出的同類企業用水排水系統數進行估算。
排放(fàng)水質
檢查排放(fàng)廢水水質是夠達到國家或地方污染物(wù)排放(fàng)标準的要求。
檢查監測儀器、儀表、設備的型号和規格以及檢定、校驗情況。
檢查采用的監測分(fēn)析方法和水質監測記錄。如有必要可進行現場監測或采樣。
檢查雨污、污污分(fēn)流情況,檢查排污單位是否實行清污分(fēn)流、雨污分(fēn)流
5、污水污染治理督察
水污染源環境監察
污水處理設施的運行狀态、曆史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分(fēn)質管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設施運營台賬(污水處理設施開(kāi)關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄。)
污水排放(fàng)口監察
檢查污水排放(fàng)口的位置是否符合規定、檢查排污者的污水排放(fàng)口數量是否符合相關規定、檢查是否按照相關污染物(wù)排放(fàng)标準、規定設置了監測采樣點、檢查是否設置了規範的便于測量流量、流速的測流段。總排污口須設置環保标志(zhì)牌等。是否按要求設置在線監控、監測設備。
排水量複核
有流量計和污染源監控設備的,檢查運行記錄;
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據耗水量計算排水量;
無計量數及有效的用水量憑證的,參照國家有關标準,手冊給出的同類企業用水排水系統數進行估算。
排放(fàng)水質
檢查排放(fàng)廢水水質是夠達到國家或地方污染物(wù)排放(fàng)标準的要求。
檢查監測儀器、儀表、設備的型号和規格以及檢定、校驗情況。
檢查采用的監測分(fēn)析方法和水質監測記錄。如有必要可進行現場監測或采樣。
檢查雨污、污污分(fēn)流情況,檢查排污單位是否實行清污分(fēn)流、雨污分(fēn)流
事故廢水應急處置設施
檢查排污企業的事故廢水應急處置設施是否完備,是否可以保障對發生(shēng)環境污染事故時産生(shēng)的廢水實施截留、貯存及處理。
違法違規處罰:
中(zhōng)華人民共和國水污染防治
第七十五條:在飲用水水源保護區内設置排污口的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔,處五十萬元以上一(yī)百萬元以下(xià)的罰款,并可以責令停産整頓。
除前款規定外(wài),違反法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排污口或者私設暗管的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下(xià)的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款;私設暗管或者有其他嚴重情節的,縣級以上地方人民政府環境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停産整頓。
未經水行政主管部門或者流域管理機構同意,在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,依照前款規定采取措施、給予處罰。
6、固體(tǐ)廢物(wù)污染源現場檢査
督察固體(tǐ)廢物(wù)來源
1)檢查固體(tǐ)廢物(wù)的種類、數量、理化性質、産生(shēng)方式。
2)根據新的《國家危險廢物(wù)名錄》或GB5085檢查生(shēng)産中(zhōng)危險廢物(wù)的種類及數量
固體(tǐ)廢物(wù)貯存與處理處置
1)檢查排污者是否在自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特别保護的區域内,假設工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)集中(zhōng)貯存、處置的設施、場所和生(shēng)活垃圾填埋場
2)檢查固體(tǐ)廢物(wù)貯存設施或貯存場是否設置了符合環境保護要求的設施
對于臨時性固體(tǐ)廢物(wù)貯存、堆放(fàng)場所
對于危險廢物(wù)的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下(xià)的灘地和岸坡等法律、法規規定禁止傾倒廢棄物(wù)的地點傾倒固體(tǐ)廢物(wù)。
固體(tǐ)廢物(wù)轉移
1)檢查固體(tǐ)廢物(wù)轉移的情況
2)檢查轉移危險廢物(wù)的,是否填寫危險廢物(wù)轉移聯單。并經移出地設區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門商(shāng)經接受地社區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門同意。
檢查是否設置了固廢及危廢标志(zhì)牌。
檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等,判斷污泥産生(shēng)量是否合理。
7、噪聲污染源現場檢査
是否按照環評文件或環評批複要求設置污染治理設施,噪聲是否達标。
8、地下(xià)水污染現場檢査
場地污水處理設施(單元)、涉重環節、固廢(危廢)堆放(fàng)場所、化學品堆放(fàng)場所等是否逬行防滲漏、放(fàng)腐措施。
有地下(xià)水的污染的,治理措施是否到位。
9、地下(xià)水污染現場檢査
檢查應急預案編、評、備、落實情況,附應急演練中(zhōng)情況文字、圖片及相關資(zī)料。
項目是否符合環保要求的初期雨水池(如化工(gōng)、電鍍、印染、涉重等行業)和應急事故池等。
應急物(wù)資(zī)儲備情況(名稱、數量、有效期等)。
10、對生(shēng)态環境現場檢査(涉生(shēng)态類,不多介紹)
11、地下(xià)水污染現場檢査
查辦、轉辦、督辦對環境污染和生(shēng)态破壞的投訴、舉報的這個需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的。
12、檢查企業是否存在環保造假(注意!兩高環保司法解釋對環保造假的處罰),從重處罰!
(一(yī))修改參數或者監測數據的;
(二)幹擾采樣,緻使監測數據嚴重失真的;
(三)其他破壞環境質量監測系統的行爲。
重點排污單位篡改、僞造自動監測數據或者幹擾自動監測設施,排放(fàng)化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物(wù)等污染物(wù),同時構成污染環境罪和破壞計算機信息系統罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
從事環境監測設施維護、運營的人員(yuán)實施或者參與實施篡改、僞造自動監測數據、幹擾自動監測設施、破壞環境質量監測系統等行爲的,應當從重處罰。
13、其他企業應牢記
①建設單位未經環保部門批準不得擅自拆除、閑置、關閉污染處理設施、場所。
②不得違反排污口設置規定、私設暗管、私改監測數據、弄虛作假。
③在禁止建設區域内違法建設,同時項目建設要符規劃。
切記:企業思想上重視,懂法、守法,及時學習相關法律法規政策,多學習先進經驗,污染治理到位,平時環境管理跟上。就不會怕環保督察時出現問題。做到環保和項目可持續發展。