智庫研究

和君創業創辦(bàn)當代智庫論壇的30年民(mín)間智庫經曆:

從五色智庫比較看當代的智庫色彩

和君創業咨詢公(gōng)司是中(zhōng)國(guó)創辦(bàn)較早的民(mín)間智庫機構,上世紀八十年代由上海世界經濟導報與北京社科(kē)院經濟研究所合作(zuò)在北京市民(mín)政局注冊,後來演化成為(wèi)中(zhōng)國(guó)具(jù)有(yǒu)曆史積澱的管理(lǐ)咨詢公(gōng)司之一,2012年我們被評選中(zhōng)國(guó)企業500強的中(zhōng)國(guó)企業聯合會排行為(wèi)中(zhōng)國(guó)管理(lǐ)咨詢機構50大第1名(míng)。

三十年來,我們的智庫研究經曆了五種顔色的五個階段,從中(zhōng)可(kě)以清楚地看到習近平時代的智庫特征。

1980年代中(zhōng)後期的改革智庫,是中(zhōng)國(guó)智庫從特例紫色向政争灰色的變換期

中(zhōng)國(guó)的1980年代初期,是鄧小(xiǎo)平時代政治威權的統一期,由此産(chǎn)生了“改革四君子”為(wèi)代表的一代紫色智庫。

2002年,我和翁永曦一同去為(wèi)朝鮮最高領導人金正日策劃改革開放,六輪艱苦遊說之後,奇迹般地在遼甯丹東鴨綠江對岸創建了新(xīn)義洲特别行政區(qū)。十年之後,我和當代智庫論壇的秘書長(cháng)趙剛又(yòu)與翁永曦、黃江南同行去為(wèi)蒙古國(guó)總理(lǐ)策劃中(zhōng)俄蒙三國(guó)的貝加爾湖(hú)“北水南調”,一路聽兩位改革君子回顧他(tā)們1980年的智庫傑作(zuò)。

“改革四君子”的智庫機遇源于黃江南介紹翁永曦認識了新(xīn)華社内蒙分(fēn)社社長(cháng),翁永曦與他(tā)縱論國(guó)際大勢,被發到新(xīn)華社内參,當時的總理(lǐ)趙紫陽看後大為(wèi)贊賞,立即面見翁永曦問政,由此形成了“百萬裁軍”與中(zhōng)國(guó)“韬光養晦”的外交新(xīn)路線(xiàn)。

而後,趙紫陽再次約見翁永曦專論國(guó)内問題,翁提出請他(tā)們團隊共同參加,于是有(yǒu)了翁永曦、朱嘉明、黃江南和王岐山(shān)四君子反“洋躍進”的一幕。

令四君子萬萬沒想到的場面是,這次會談不再隻有(yǒu)總理(lǐ)一人參加,而是滿堂的副總理(lǐ)與相關各部部長(cháng)。趙紫陽開場第一句話是:“這個會議室建國(guó)以來沒有(yǒu)年輕人進來議政,今天請你們四人來此,是中(zhōng)國(guó)改革開放的一件大事。”

黃江南是第一主講人,洋洋灑灑,被翁永曦概括為(wèi)16字方針,很(hěn)快進入了國(guó)家的決策程序。四君子當年的主要觀點,是批判計劃經濟的投資失控,用(yòng)投資周期理(lǐ)論預測“洋躍進”的大危機,并力主把經濟結構調整與穩步改革融為(wèi)一體(tǐ)。

他(tā)們的這一理(lǐ)論進入決策層後,有(yǒu)了後來的反“洋躍進”,使中(zhōng)國(guó)進入了産(chǎn)業結構調整期。正是為(wèi)了這場經濟結構調整,才有(yǒu)了波瀾壯闊的農村承包制改革,才有(yǒu)了從農業到工(gōng)業再到服務(wù)業的遞進改革。

不久,翁永曦官至農研中(zhōng)心副主任,并推動了農業發展所、中(zhōng)國(guó)體(tǐ)改所等著名(míng)智庫機構的創立,對中(zhōng)國(guó)智庫業發展的影響功不可(kě)沒。

這就是第一代智庫的特例紫色。到了1980年代的中(zhōng)後期,中(zhōng)國(guó)進入了意識形态的争鬥期,左派與右派的争論白熱化,并波及到高層政治,後人對改革開放的影響再也無法達到“改革四君子”的境界,并進入了灰色智庫的探路期。

我們起步創業的民(mín)間智庫,面對複雜的政治格局,由著名(míng)的世界經濟導報制定了“擦邊球”戰略,被我們發展為(wèi)“挑戰權威”、“打擦邊球”與“超越左右”的三點一線(xiàn)法,由此造就了我們另類大俠的智庫風格。

何為(wèi)挑戰權威?就是處處挑戰著名(míng)專家的權威理(lǐ)論。

以農村改革為(wèi)例,1987年我們在張裕葡萄酒廠研究葡萄種植問題,得出的結論是農村承包制已經過時,要研究産(chǎn)權重組與歸并大農場,要靠壟斷性專業合作(zuò)社對抗農業周期和賣糧難。在一次論壇上,我與農業專家溫鐵軍辯論,他(tā)都沒聽懂我在說什麽,就一狀告到周其仁處,引來一場至今具(jù)有(yǒu)理(lǐ)論價值的激辯。

1988年海南建省,我們為(wèi)省長(cháng)梁湘寫的智庫報告,批評劉國(guó)光的規劃報告是技(jì )術經濟的天方夜譚,而對海峽兩岸共治海南的激進構想卻不敢炒作(zuò),隻提出建立海島型政策凹地和體(tǐ)制飛地,以特區(qū)模式開發全海南,把挑戰權威和打擦邊球融為(wèi)一體(tǐ)。

如何超越左右?就是要有(yǒu)高度的政治敏感性。

1987年上海興國(guó)飯店(diàn)的股份制研讨會上,我的主題發言是用(yòng)公(gōng)有(yǒu)主體(tǐ)之間合資的股份制,追求企業規模化、要素流動化和管理(lǐ)社會化,兼收改革開放和經濟發展的雙重功效。該報告馬上得到了重要的領導批示,成功地打好了一場回避私有(yǒu)化的改革擦邊球。

這就是改革智庫從紫色到灰色的轉化,整個改革在左右争鬥中(zhōng)灰色探路,由此決定了我們智庫的起步色彩。

1990年代初中(zhōng)期的政策智庫,是我們運用(yòng)國(guó)際經驗但功效局限的藍色對标期

如果說八十年代的經曆形成了我們智庫的三大俠客基因,那麽九十年代初中(zhōng)期的智庫運籌,則造就了我們智庫全球比較研究的藍色風格。

1992年南巡講話後,我們在中(zhōng)國(guó)慈善事業奠基人徐永光的支持下,開始運籌吸引海外人才回國(guó)的“展望計劃”(國(guó)家科(kē)委、國(guó)家外專局和青基會發起,江澤民(mín)題詞,我出任了第一任辦(bàn)公(gōng)室主任),先後組織了中(zhōng)國(guó)計算機科(kē)學(xué)家代表團等大批海歸精(jīng)英回國(guó)訪問,在兩個重大領域裏進行了美國(guó)對标的智庫研究,創新(xīn)提出了國(guó)家戰略的兩大先河。

第一大戰略是把互聯網概念引入中(zhōng)國(guó)。

那時,互聯網在美國(guó)才剛剛進入校園,而我們組織的代表團在中(zhōng)國(guó)遍訪著名(míng)大公(gōng)司,人們對互聯網幾乎一無所知。為(wèi)此,高克家、劉亞東和我給電(diàn)子部張今強副部長(cháng)寫了一份報告,認為(wèi)互聯網+多(duō)媒體(tǐ)将改變未來世界,中(zhōng)國(guó)應該繞過軟件時代,在互聯網革命上發揮後發優勢,實現21世紀的彎道超車(chē)。

不久,國(guó)家的"三金工(gōng)程"(金橋、金稅、金關)出台,我們和君創業咨詢也因此而當上了國(guó)家信息中(zhōng)心的顧問,與胡小(xiǎo)明副主任一起運籌了中(zhōng)國(guó)第一個互聯網門戶——中(zhōng)經網。

後來,我碰到休斯中(zhōng)國(guó)公(gōng)司總裁呂瑞峰,他(tā)說業界尊他(tā)為(wèi)中(zhōng)國(guó)互聯網第一人,但當我與他(tā)一番盤道之後,這個尊号就非我們莫屬了。

第二大戰略是把風險投資模式引入中(zhōng)國(guó)。

1992年12月,我在斯坦福大學(xué)講演,美通公(gōng)司王維嘉、參與亞信公(gōng)司創業的劉亞東,以及後來在貝恩資本搞基金投資的黃京生帶我進入了美國(guó)風險投資的領域。

寫完互聯網問題的報告,我又(yòu)向國(guó)家科(kē)委火炬辦(bàn)主任王瑞明彙報了美國(guó)的巡講觀感,并對火炬辦(bàn)用(yòng)60億銀行貸款額度搞風險投資的模式提出了質(zhì)疑。

王瑞明很(hěn)快把53個高新(xīn)區(qū)的主任組織到大連,聽我專題演講風險投資的體(tǐ)制與機制,推動了火炬計劃和高新(xīn)區(qū)風險投資模式的全面轉型。

後來,我與人民(mín)大學(xué)教授劉曼紅合作(zuò)風險投資項目,我告訴她我們對中(zhōng)國(guó)風險投資産(chǎn)業的早年貢獻,她很(hěn)不情願地贊同把風險投資第一人的桂冠讓給我們。

這兩件大事,都是靠我們國(guó)際比較的智庫創新(xīn)術在改變國(guó)内的封閉慣性決策,意義非同小(xiǎo)可(kě)。但是,與1980年代的智庫活動截然不同,1990年代的黨政領導人面對着大量中(zhōng)國(guó)獨有(yǒu)的難題,他(tā)們各自擁有(yǒu)封閉的官方禦用(yòng)研究部門,我們的西方藍色智庫方式沒有(yǒu)運籌空間,由此促使我們轉戰投資銀行與管理(lǐ)咨詢的商(shāng)業運作(zuò),成就了和君創業咨詢公(gōng)司的行業佼佼者地位。

世紀之交啓動的國(guó)際智庫,是我們運用(yòng)中(zhōng)國(guó)特區(qū)經驗對外輸出智慧的黃色策劃期

2002年,我們的智庫服務(wù)走出了國(guó)門,從朝鮮到蒙古,從尼日利亞到南非,從巴基斯坦到泰國(guó),……,在全球到處為(wèi)外國(guó)總統總理(lǐ)提供智庫服務(wù)。其中(zhōng),屬朝鮮新(xīn)義洲特别行政區(qū)與巴基斯坦瓜達爾自由港特區(qū)最為(wèi)精(jīng)彩。

2002年,中(zhōng)國(guó)富豪楊斌請我們當顧問,我又(yòu)找到中(zhōng)國(guó)的智庫先驅翁永曦和國(guó)資委的周放生司長(cháng)共同參與,在朝鮮給金正日出謀劃策,通過六輪談判談出了一個新(xīn)義洲特别行政區(qū),外加一條連通韓國(guó)與中(zhōng)國(guó)的國(guó)際高速公(gōng)路通道,在朝鮮打開了改革開放的大門,并吸引日本與韓國(guó)共同參與,使東北亞經濟一體(tǐ)化的曙光開始初現。

隻可(kě)惜,楊斌15天後被捕,金正日為(wèi)此大怒,馬上挑起了那場核危機,一鬧就是十幾年,我們東北亞一體(tǐ)化的大戰略也因此而功虧一篑。

2006年,統戰部胡德(dé)平部長(cháng)帶我們訪問巴基斯坦,我們為(wèi)穆沙拉夫獻策,在瓜達爾港建立大特區(qū),把中(zhōng)國(guó)西進戰略與伊朗印巴能(néng)源經濟帶融為(wèi)一體(tǐ),打造亞洲的新(xīn)迪拜。這一策劃,被老穆馬上接受并确立為(wèi)巴基斯坦的國(guó)策,後來因其它原因擱置。

六年之後,我與趙剛再次重啓此案,很(hěn)快就轉化成今天中(zhōng)巴兩國(guó)的共同國(guó)策,并成為(wèi)絲綢之路基金的第一個戰略投資熱點。

這兩次國(guó)際智庫策劃,都是在運用(yòng)我們國(guó)内特區(qū)開發的黃色智庫經驗,境外的功效極其驚人,但兩界中(zhōng)國(guó)領導人的回應都不在正面,直到進入習近平新(xīn)政才風轉雲移。

2006年以來,我們十年的社會智庫,是反對民(mín)粹主義惡潮的紅色博弈對抗期

進入21世紀以來,我們的智庫四處參與社會沖突事件,每次都站在風口與潮頭,反對各種民(mín)粹化的社會思潮,雖非議之聲不絕于耳,但成就之感也與日俱增。

第一場沖突是挑戰郎鹹平煽動的民(mín)粹主義反改革思潮,風風火火地鬧得滿城風雨,活活把老郎拉下了無人敢惹的神壇;

第二場沖突是反對懲治民(mín)企原罪的仇富運動,推動并參與了胡德(dé)平部長(cháng)發起的原罪大論戰,同樣是熱熱鬧鬧地搞得路人皆知,而且确實緩解了中(zhōng)國(guó)的仇富風潮。

在這兩場論辯中(zhōng),我們被憤青網民(mín)罵得“體(tǐ)無完膚”。

2006年到2012年,我們還在三個焦點上激流勇進,與普世價值派的西化風潮直接碰撞。

第一個焦點圍繞民(mín)族産(chǎn)業振興與國(guó)民(mín)意識的再造問題。

從2006年開始,我們迅速參與了中(zhōng)國(guó)民(mín)族産(chǎn)業的振興之風,在達能(néng)娃哈哈之戰、可(kě)口可(kě)樂收購(gòu)彙源之争、ipad商(shāng)标維權等諸多(duō)重大事件之中(zhōng),我們頻頻出擊并每戰必勝。在此期間,我們四處呼籲扶植民(mín)族産(chǎn)業,力圖重塑民(mín)族振興的國(guó)民(mín)意識。

第二個焦點圍繞宏觀經濟的逆調控政策。

2008前後,經濟政策取向之争達到白熱化,而我們是激進的一路,旗幟鮮明地反對宏觀經濟逆調控,批評吳敬鏈的經濟緊縮理(lǐ)論,主張經濟強刺激。

我的第一本書《真相——誰推動了中(zhōng)國(guó)改革》,主要在聚焦企業改革、民(mín)族産(chǎn)業與經濟政策三條主線(xiàn),用(yòng)50個我們的經典案例總結改革開放30年,強力推動宏觀經濟的強刺激政策,最後,在2009年等到了4萬億刺激的大手筆(bǐ)。

第三個焦點圍繞中(zhōng)國(guó)的外交政策調整。

2009年開始,我們主張結束“韬光養晦”,逆“普世價值觀”而上,借全球金融危機而在國(guó)際關系方面有(yǒu)所作(zuò)為(wèi),被張維迎罵成“無知加無恥”。

這一時期的政府,偏于無為(wèi)而治,我們的智庫角色介于院外公(gōng)關與意見領袖之間,是在公(gōng)共輿論場進行紅色厮殺,同時尋找各種途徑實現有(yǒu)效的上下互動,有(yǒu)成有(yǒu)敗。

十八大以來聚焦的新(xīn)政智庫,是我們在習近平時代集三色于一體(tǐ)的綠色創新(xīn)期

2012年4月,我随習近平主席訪美團赴美,感受了習近平主席剛柔并濟的領袖風範,而後就是十八大的兩個百年目标,中(zhōng)國(guó)夢與反腐魄的宣示,接着習近平主席提出中(zhōng)華民(mín)族的偉大複興,并迅速在黨内、軍内形成了政治威權,我們從中(zhōng)隐約看到了毛澤東的雄心與鄧小(xiǎo)平的鐵腕,促使我們智庫的研究全面向習近平新(xīn)政傾斜。

四年來,我們新(xīn)政智庫的研究分(fēn)為(wèi)四個領域:

第一起步領域是國(guó)際關系。從民(mín)間外交的國(guó)際關系運籌開始與新(xīn)政接口。

2012年,我們在突破了西進巴基斯坦的瓜達爾港之後,又(yòu)北上推動貝加爾湖(hú)的中(zhōng)俄蒙三國(guó)引水,南下泰國(guó)運作(zuò)克拉地峽大運河的開挖,東面在朝韓之間、兩岸之間尋找戰略突破點,……。為(wèi)此,新(xīn)政絲綢之路一帶一路的啓動讓我們如魚得水。

在APEC大會之後的2014年12月5日,我們在當代智庫論壇第一期開講《習近平新(xīn)政的絲綢之路複興計劃》,并編輯出版了當代智庫論壇叢書的第一集,對新(xīn)政的天下觀與外交風範、戰略觀與外交理(lǐ)論和運籌觀與外交瓶頸,進行了全方位的分(fēn)析與建言。

第二研究領域是經濟政策。三中(zhōng)全會前後,我們智庫開始經濟問題的研究,先從改革政策入手,到了2014年開年,因經濟下滑征兆明顯而開始聚焦經濟政策。

2014年3月,我們寫出題為(wèi)《未來十年的重大國(guó)策:創立中(zhōng)國(guó)特色的“習近平經濟學(xué)”,創新(xīn)運籌巨額外彙儲備,全面啓動内外互動的經濟振興計劃,推動中(zhōng)國(guó)經濟重回高速發展快車(chē)道》的智庫報告,研究了習近平經濟學(xué)的三層次走向:

一是用(yòng)大量數據斷言經濟下滑趨勢,反對歌舞升平派,與新(xīn)常态的經濟形勢判斷找到了融點;

二是主張新(xīn)政的有(yǒu)為(wèi)政府超越凱恩斯主義、發展供給學(xué)派并創新(xīn)貨币主義,反對原教旨自由市場經濟理(lǐ)論,與新(xīn)政的供給側結構性改革理(lǐ)論緊密接口;

三是提出金(開放投資)木(mù)(制造轉型)水(農業傾斜)火(科(kē)技(jì )創新(xīn))土(三元城市)結構調整的五行國(guó)策,與新(xīn)政的五大發展觀政策全面契合。

2014年12月19日,我們第三期論壇的題目是《習近平經濟學(xué)的五行國(guó)策》,被編輯為(wèi)當代智庫論壇叢書的第三集出版。而後,在我們的150期論壇中(zhōng),有(yǒu)80多(duō)期圍繞經濟政策,收效顯著。

第三參與領域是對習近平時代的主義探索,晚于經濟問題研究半年,從2014年6、7月間開始。

這時的反新(xīn)政思潮因抓大V而泛起,2014年8月,我們寫出智庫文(wén)章《中(zhōng)國(guó)正在走向何方:習近平政治理(lǐ)念、外交策略、法制思想、文(wén)化追求和經濟政策評述》,認為(wèi)習近平新(xīn)政的政治威權立勢、外交有(yǒu)為(wèi)變道、法制嚴格鎮世、文(wén)化主義舉旗、改革發展并重,開始五大走向全面發力,勢不可(kě)擋。此文(wén)正負反應并存,在上下引起很(hěn)大的反響。

2014年9月,在海口召開的媒體(tǐ)秋季峰會上,我們進一步提出習近平主義正在走進中(zhōng)國(guó)和走向世界。當年12月,我們在當代智庫論壇上演講《習近平主義的中(zhōng)國(guó)傳統文(wén)化基因》,被論壇叢書編輯出版。該書認為(wèi),習近平主義有(yǒu)三大支點:新(xīn)馬克思主義為(wèi)本,中(zhōng)國(guó)傳統文(wén)化為(wèi)體(tǐ),特色化的民(mín)主法治為(wèi)用(yòng)。

到了2016年,習近平的七一講話分(fēn)八個思想源頭和遠(yuǎn)近兩類功效,系統闡述了新(xīn)政的思想理(lǐ)論、主義信仰與文(wén)化基礎,被我們解讀為(wèi)習近平時代的五條基線(xiàn)和十度修煉,是習近平主義産(chǎn)生的曆史風标。

第四領域是我們最有(yǒu)創意的智庫研究,對傳統智庫文(wén)化進行了系統研究,對現代智庫民(mín)主進行了創新(xīn)創意。

習近平新(xīn)政尊崇智庫文(wén)化,開展了全國(guó)性的智庫試點,由此推動了我們的智庫問題研究。

2015年1月,第六期當代智庫論壇的主題是《習近平時代的管理(lǐ)文(wén)化與管理(lǐ)咨詢》,智庫運作(zuò)被我們當做咨詢服務(wù)的一支,進行了大量的技(jì )術方法研究。

以後的一年,我們開始潛心研究傳統的智庫文(wén)化,發現中(zhōng)國(guó)曆史上的門客聚才、上疏納谏、科(kē)舉選賢、朝政博弈和知行合一的心學(xué)書院五位一體(tǐ),都是傳統智庫的表現形态,不僅具(jù)有(yǒu)豐富的智庫技(jì )術文(wén)化,而且包含了厚重的智庫政治文(wén)化,是一種反對黨争的國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)制,并在東亞新(xīn)加坡等國(guó)進行了成功的現代化運用(yòng)。

為(wèi)此,智庫研究被我們提升到政治體(tǐ)制改革與民(mín)主法制建設的境界,開始探索習近平時代的傳統智庫文(wén)化複興與現代智庫民(mín)主創新(xīn)。用(yòng)習近平七一講話的思想表述,就是“中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人和中(zhōng)國(guó)人民(mín)完全有(yǒu)信心為(wèi)人類對更好社會制度的探索提供中(zhōng)國(guó)方案”。

結論:縱觀我們30年的民(mín)間智庫經曆,從特例智庫的紫色到改革智庫的灰色,從政策智庫的藍色到國(guó)際智庫的黃色,從社會智庫的紅色到新(xīn)政智庫的綠色,我們與時俱進并不斷調整,最終在習近平時代找到了三色智庫融合的綠色智庫之道,即,融合中(zhōng)國(guó)智庫文(wén)化的黃色、西方智庫技(jì )術的藍色與群衆智庫工(gōng)作(zuò)的紅色于一體(tǐ)。