能源管理體(tǐ)系就是從體(tǐ)系的全過程出發，遵循系統管理原理，通過實施一(yī)套完整的标準、規範，在組織内建立起一(yī)個完整有效的、形成文件的能源管理體(tǐ)系，注重建立和實施過程的控制，使組織的活動、過程及其要素不斷優化，通過例行節能監測、能源審計、能效對标、内部審核、組織能耗計量與測試、組織能量平衡統計、管理評審、自我(wǒ)評價、節能技改、節能考核等措施，不斷提高能源管理體(tǐ)系持續改進的有效性，實現能源管理方針和承諾并達到預期的能源消耗或使用目标。
能源管理體(tǐ)系概念的産生(shēng)源自于對能源問題的關注。世界經濟的發展，在不同程度上給各個國家帶來了能源制約問題，發展需求與能源制約的矛盾喚醒和強化了人們的能源危機意識。而且人們意識到單純開(kāi)發節能技術和裝備僅僅是節能工(gōng)作的一(yī)個方面,人們開(kāi)始關注工(gōng)業節能、建築節能等系統節能問題，研究采用低成本、無成本的方法，用系統的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。
推行能源管理體(tǐ)系可能帶來的價值
1、樹(shù)立良好的社會責任形象，爲節能減排做出貢獻；
2、有助于能源的節約和合理利用，降低生(shēng)産（服務）經營成本，有利于經濟效益的增長，在能源資(zī)源價格不斷上漲時保持競争力；
3、有利于滿足市場、用戶和各相關方的要求，有利于減少信貸和保險機構的風險，有利于吸引投資(zī)，有利于産品銷售和市場開(kāi)拓；
4、有利于完成國家下(xià)達的節能指标；
5、有利于獲得國家各類獎勵及财稅政策支持，如國家對節約每噸标準煤給予組織200-250元的政策補貼，條件是組織必須擁有完善的能源管理體(tǐ)系制度；
6、有利于爲開(kāi)展能源管理體(tǐ)系認證做準備，培養能源管理方面的人才，爲能源管理提供有效保障。
7、有助于克服技術性貿易堡壘，甚至可以與國外(wài)相互認可，得到外(wài)商(shāng)的青睐，擴大(dà)國際營銷渠道。
8、有利于建立節能減排的理念，樹(shù)立持續改進的信心，逐步形成節能減排的自律機制。
能源管理體(tǐ)系咨詢内容
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階段
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序号
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步驟内容
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工(gōng)作内容
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XX公司負責人
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準備
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1
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調查企業現狀
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①對企業能源管理現狀和現行能源管理制度、法規執行情況進行調查。了解目前企業的活動、産品、服務過程中(zhōng)能源的管理現狀，如用能種類、能原使用水平及在行業中(zhōng)能源管理水平；
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管理層和部門主管
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②組織企業識别能源管理體(tǐ)系覆蓋範圍内活動、産品、服務中(zhōng)的能源因素、能控因子，确定重要能源因素及可控能源因子；
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③對比行業标杆企業，尋找能源管理漏洞和薄弱環節，提出能源管理體(tǐ)系改進的重點區域、過程、環節、技術。制定合理、可行的能源消耗定額，節約成本
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貫标培訓
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2
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動員(yuán)和組織落實
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進行貫标動員(yuán)，确定管理者代表，建立貫标領導小(xiǎo)組和工(gōng)作小(xiǎo)組
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領導小(xiǎo)組、工(gōng)作小(xiǎo)組、編寫人員(yuán)等骨幹
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3
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标準和文件編寫培訓
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GB/T23331-2009标準和建材行業能源管理體(tǐ)系認證實施規則培訓，進行文件編寫培訓
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領導小(xiǎo)組、工(gōng)作小(xiǎo)組、編寫人員(yuán)等骨幹
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管理體(tǐ)系策劃
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4
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制定方針和目标
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确定能源管理方針和目标
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管理者
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5
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策劃管理體(tǐ)系
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策劃時要考慮：能源管理事項的優先順序、企業能源管理表現，企業有關的能源因素、能源管理影響和風險、能源管理方針、目标和指标，相關的法律法規及能源管理的責任
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領導小(xiǎo)組工(gōng)作小(xiǎo)組編寫人員(yuán)
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6
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職能分(fēn)配
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确定組織結構、能源管理結構，調整、選定、配備崗位及人員(yuán)，進行能源管理職能分(fēn)配，明确各部門、各崗位職責
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管理者
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管理體(tǐ)系的文件化
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7
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計劃
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确定管理體(tǐ)系文件編制方案
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領導小(xiǎo)組工(gōng)作小(xiǎo)組編寫人員(yuán)
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8
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資(zī)料收集
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收集有關法律、法令、規則、規定和标準、本組織現有的相關規章制度等
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工(gōng)作小(xiǎo)組編寫人員(yuán)
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9
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體(tǐ)系文件編寫
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編寫手冊和程序文件；編制工(gōng)作文件和記錄表樣
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編寫人員(yuán)
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10
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文件修改和定稿
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讨論文件是否符合标準、接口方式、充分(fēn)性、适宜性、可操作性、見證性等，修改文件
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領導小(xiǎo)組工(gōng)作小(xiǎo)組編寫人員(yuán)
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11
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文件發布和組織培訓考核
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組織有關人員(yuán)學習手冊、程序文件（各部門也自行組織職工(gōng)學習文件并作記錄和考核）；
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可能對質量、環境、職業健康安全産生(shēng)重大(dà)影響的所有人員(yuán)
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體(tǐ)系運行
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12
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體(tǐ)系運行
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體(tǐ)系運行、檢查實施狀況、協調實施中(zhōng)的組織和技術接口問題、配備資(zī)源和人員(yuán)、配制完善有關标識、完善記錄表格、做好記錄、收集信息、對體(tǐ)系不妥之處進行修改（包括文件修改）
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工(gōng)作小(xiǎo)組
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13
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管理體(tǐ)系内審員(yuán)培訓；
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組織人員(yuán)參加培訓和考試；記錄培訓結果；制定内審員(yuán)資(zī)格條件并按條件評聘内審員(yuán)
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工(gōng)作小(xiǎo)組
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14
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内部體(tǐ)系審核
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編制内審計劃和檢查清單；組織内審；編寫審核報告，對分(fēn)析的不合格采取糾正措施
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工(gōng)作小(xiǎo)組、内審組、
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管理評審
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制定評審計劃，召開(kāi)評審會議；編寫評審報告，提出改進要求并實施
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總經理主持
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認證
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認證準備
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全面動員(yuán)，制定迎接認證工(gōng)作計劃并實施
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工(gōng)作小(xiǎo)組
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文件審查
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認證機構對XX公司提交的許可材料、手冊和程序文件進行審查
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工(gōng)作小(xiǎo)組
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第一(yī)階段審核
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(1)了解能源管理體(tǐ)系的策劃,建立與運行狀況,确定第二階段審核的可行性及重點,爲第二階段正式審核做準備。
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管理層和部門主管
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(2)确認審核範圍。
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第二階段審核
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評價受審核方管理體(tǐ)系運行符合性和有效性,确定是否推薦注冊。
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管理層和部門主管
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審核後整改
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對認證審核發現的不合格項進行整改
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工(gōng)作小(xiǎo)組
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認證決定
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認證機構對審核文件進行評定，确定是否批準并頒發認證證書(shū)
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工(gōng)作小(xiǎo)組
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注：按照國家認證認可監督管理委員(yuán)會的有關要求，能源管理體(tǐ)系需運行6個月後才能進行第二階段審核，因此企業從準備開(kāi)始到獲得認證證書(shū)一(yī)般需8-10個月
